Ярославова-Оболенская Наталья Борисовна (yaroslavova) wrote,
Ярославова-Оболенская Наталья Борисовна
yaroslavova

Categories:

Назначения в ЦИК. Глава ЗакСа успел пожаловаться экс главе ЦИК В.Чурову на избирком Петербурга

© Наталья Ярославова – Оболенская
3 марта 2016 года

Текст с  иллюстрациями http://yaroslavova.ru/main.mhtml?Part=15&PubID=1213

В Петербурге разрастается скандал в связи повторением известного мне по Тюмени прецедента, когда член избиркома не был приглашен на заседание избирательной комиссии (Полковник Макаров берет пример с генерала Бонапарта»).

В дни этого скандала в Петербурге присутствовал теперь уже экс глава ЦИК В.Чуров. И изменения в составе ЦИК могли быть связаны в т.ч. и с событиями в городе Петра.

Перед отставкой главы ЦИК В.Чурова ему успел пожаловаться на его подчиненного глава законодательного собрания Петербурга, в связи с упомянутым выше «тюменским прецедентом» в городе Петра.

Хронология событий была следующая:

27 февраля

27 февраля в Петербурге прошло шествие в память об убитом год назад в Москве Борисе Немцове.

«5000 петебуржцев, пришедших почтить память Бориса Немцова. И предвыборная агитация «Яблока» с Карелией. Митинг «сакральной жертвы» ради объединения оппозиции»

28 февраля

В эти же дни 28-29 февраля Северную столицу посетил глава ЦИК В. Чуров.

29 февраля "Чуров и Макаров встретились первый раз в Александринке. В антракте председатель ЗакСа пожаловался главе ЦИКа на его подчиненного - главу избиркома Петербурга А.Пучнина и упомянул проверку Контрольно-счетной палаты Петербурга. На следующий день В.Чуров прибыл в Смольный" («От Макарова к Полтавченко. С любовью» )

29 февраля

«29 февраля в Петербург прибыл Борис Титов из партии , созданной на «фундаменте» СПС, он «выторговывал» места в ЗакСе»

«Правое дело Бориса Титова - преемник Союза Правых Сил Бориса Немцова. Партии "на чужих фундаментах" и "жуликоватость,как средство политической борьбы"

1 марта

«Памфилова призвала омбудсменов в регионах готовиться к борьбе с нарушениями на выборах»

«Побудка для омбудсменов. Уполномоченный по правам человека в РФ призывает коллег активнее бороться с нарушениями на выборах»

2 марта

Депутаты в Петербурге написали письмо губернатору Г.Полтавченко в связи с повторением тюменского прецедента, когда члена избиркома не пригласили на заседание избирательной комиссии.

3 марта

Последний день в ЦИКе для В.Чурова.

В состав ЦИКа ввели Уполномоченную по правам человека Э.Памфилову.

Э. Памфилова - одна из кандидатов на должность главы ЦИКа.

«В Думе надеются на честные выборы в связи с переходом Памфиловой в ЦИК»

Начались события с протестов против попытки «привить» в Петербурге кулуарную практику провинций и тайного обсуждения ряда вопросов предстоящих выборов.

Избирком в Петербурге не исполнил надлежащим образом свои технические функции в те же дни, когда заместитель губернатора Говорунов встречался с Борисом Титовым от партии-преемницы СПС, и в заголовке статьи об их встрече прозвучало такое подходящее слово «выторговать».

На встрече с Говоруновым глава «Правого дела» Титов может «выторговать» несколько мест в ЗакСе

Подобная же история, как сказано, была в Тюмени.

Как члена областной избирательной комиссии Тюменской области, делегированной в неё Председателем партии Борисом Немцовым, меня не пригласили на заседание областной избирательной комиссии в 2003 году.

Это год, когда партия СПС проиграла. А проигрывала она вот таким образом, через «недопущения».

Сразу после этого прецедента мною было сделано обращение к Председателю областной избирательной комиссии И.Халину, бывшему сотруднику ЗапСибкомбанка.

Эта история моих обращений в избирком, как члена облизбиркома, представлена в статье:

«Банки и выборы. Финансовые пузыри, Конституционные реформы, репрессивное лишение избирательных прав и всенародные выборы».

Поскольку далее не приглашать меня на заседания облизбиркома было нельзя, то я, как неосвобожденный от работы член областной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, была направлена в командировку в Ханты-Мансийск. Отозвали меня из командировки только перед днем голосования на выборах.

Повторяющаяся ситуация в Петербурге через 12 лет отличается тем, что депутаты придали этому надлежащий резонанс и решили пресечь тайные и кулуарные заседания в самом истоке:

"Надо видеть за деревьями лес. В этом вопросе есть только две партии. Камарилья, которая хочет нивелировать законодательную власть и проводит такие тайные встречи.

Доверять после этого депутаты чиновникам, конечно, не стали и после окончания заседания направились в кабинет спикера Законодательного собрания Вячеслава Макарова подписывать письмо губернатору Петербурга Георгию Полтавченко Думаю, что такие ситуации недопустимы. Любить или не любить – это категория не из области политики. Тайных переговоров быть не должно», – сообщил спикер ЗакСа. Выступавший после него перед журналистами Максим Резник был более категоричен: "Это провокация в отношении ЗакСа… По данным "Фонтанки", письмо к губернатору подписали 42 депутата. Среди них почти вся фракция "Единой России"…»(Полковник Макаров берет пример с генерала Бонапарта») .

В Тюмени в 2003 году меня не поддержали, как это происходит сейчас в Петербурге. Ни депутаты, ни кандидаты в депутаты, в частности, от СПС, ни члены избиркома, ни СМИ, в т.ч. партийные.

И дело не только в их большей зависимости. Они не оценили опасность происходящего.

Продолжением вот этой тюменской истории я хотела дополнить статьи, которые были написаны мною к годовщине убийства Бориса Немцова, где мною упоминалась и партия «Яблоко», в т.ч. критически, в связи с её странным сотрудничеством с тюменскими политтехнологами и избыточностью агитационных материалов «Яблока» на траурном митинге:

«5000 петебуржцев, пришедших почтить память Бориса Немцова. И предвыборная агитация «Яблока» с Карелией. Митинг «сакральной жертвы» ради объединения оппозиции»

«Правое дело Бориса Титова - преемник Союза Правых Сил Бориса Немцова. Партии "на чужих фундаментах" и "жуликоватость, как средство политической борьбы"

Однако по объему этот блок не попал во вторую публикацию.

Публикую его в этой статье.

Повторения, подобные описанным, часто бывают у Алексея Навального.

И я очень точно знаю следующее.

Если общественные деятели и политики имеют намерение решить эту проблему, то они идут по пути создания общей картины.

Они говорят: такая ситуация была и в этом городе, и в другом городе и т.д.

В таком случае Петербургу сейчас было бы актуально привести в пример мою тюменскую историю, задокументированную обращением в избирком и ответом избиркома.

Если же речь идет о политтехнологиях, то уже "как сценарий" повторяется, к примеру, сюжет, когда члена избирательной комиссии не приглашают на заседание комиссии. Преподносится он в СМИ так, как будто в России это произошло впервые. И впервые на просторах нашей страны общественные деятели, члены избиркомов от партий, проявили бдительность и не допустили возникновения угрожающей тенденции, хотя она уже существует 12 лет.

Обращает внимание, что почти вся фракция «Единой России» подписала письмо к губернатору Г.Полтавченко.

В то время, как именно в интересах «Единой России» меня не пригласили на заседание областной избирательной комиссии в Тюменской области

и сделали так, чтобы я не приняла участие и в последующих заседаниях избиркома Тюменской области.

Партия СПС в 2003 году проиграла.

Проиграла за счет действий, который сейчас вызывают возмущение депутатов законодательного собрания в Петербурге.

И проигрыш этот нельзя засчитывать, потому что это была недобросовестная конкуренция.

Если бы тех тюменских прецедентов не случилось, Борис Немцов мог бы быть снова депутатом Государственной Думы, вице-спикером или спикером. И его судьба бы сложилась иначе.

И никто бы не злопыхал в отношении членов СПС вместе с прорывом С.Собянина в Москву и его назначением главой администрации президента, как это было в статье «Как Путин».

В связи с происходящим в Петербурге повторяю историю о моем обращении в областную избирательную комиссию Тюменской области, когда я не была извещена об этом заседании.

В обращении к председателю избиркома был и второй вопрос. На том заседании избиркома, где я присутствовала, мне представилось, что число государственных и муниципальных служащих превышает установленную планку, и я сделала запрос о том, находятся ли в отпуске эти госслужащие. Было ещё и второе обращение: о нарушении закона о банках и банковской деятельности. Не исключаю, что это тоже повторится в Петербурге.

Описание этой тюменской истории, произошедшей при главе избиркома И.Халине - бывшем сотруднике ЗапСибкомбанка, где председателем совета директоров, в то время, был мой земляк по Нефтекамску В.Якушев, я объединила с историей этих же нефтекамских мест о том, как в 30-х годах был лишен избирательных прав мой прадед, и как он за эти свои избирательные права боролся. Очень поучительные документы.

«В 1928-1931 годах мой прадед Василий Симеонович Ярославов 4 года боролся за свои гражданские и избирательные права. А в первые годы XXI века и мне, его правнучке, пришлось бороться за избирательные права и соблюдение законодательства о выборах в интересах неограниченного круга лиц, когда я была делегирована в Тюменскую областную избирательную комиссию Борисом Немцовым - председателем партии Союз Правых Сил»…

Проблемы у прадеда В.С.Ярославова начались после смерти В.И.Ленина. Первый документ в деле о лишении его избирательных прав относится к 1928 году. Последний - к 1931 году («Лишение избирательных прав как форма политических репрессий (1917–1936 гг.)»)…

Число таких «лишенцев» после революции выросло с 1 % до 10 % к 30-м годах».

Лишение избирательных прав ,в т.ч. путем разного рода ухищрений и «жуликоватостей» - в 30-х годах назывались прямо: репрессии.

Именно так и надо толковать действия избиркомов и членов избиркомов, занимающихся подобной практикой.

Представляю историю, повторяющуюся в Петербурге, из июньской статья 2015 года:

«Банки и выборы.Финансовые пузыри, Конституционные реформы, репрессивное лишение избирательных прав и всенародные выборы»

«Консолидировано банки проявили себя на выборах в 2002-2003 годах. Причем в альянсе с энергетиками.

В 2003 году, как видно из текста моего письма на имя председателя облизбиркома И.Халина, имели место признаки раскрытия банковской тайны: имен (фио) и адресов тех, кто поддерживал финансами другие партии, кроме провластной. Т.е. банки, по признакам, включили свой ресурс. А ресурс у них не только финансовый, но и персональные данные.В тексте моего обращения к Председателю областной избирательной комиссии И.Халину говорилось о том, что: «В октябре-ноябре 2003 года в СМИ и на публичных встречах стала широко обнародоваться информация, имеющая признаки раскрытия банковской тайны...

Данные прошу предоставить на основании ст. 23 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 7-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в т.ч. в разумные сроки 3-5 дней, поскольку оценка сложившейся ситуации должна быть произведена в период выборов. В случае моего временного отсутствия официальный ответ и запрошенные сведения прошу передать члену областной избирательной комиссии с правом решающего голоса от СПС В.Л.Поповe...

Дата входящего облизбиркома – 19 ноября 2003 года.

Оговорка «В случае моего временного отсутствия официальный ответ и запрошенные сведения прошу передать …» сделана по той причине, что уже 18 ноября мне сообщили, что меня отправляют из Тюмени в командировку в Ханты-Мансийск.

Идея о командировке возникла после того, как на единственном заседании областной избирательной комиссии, куда меня пригласили, моим присутствием была крайне удивлена А.Ракова, в те годы помощник С.Собянина, также введенная в состав областной избирательной комиссии….»

В этот же день 19 ноября 2003 года мною было направлено второе обращение в областную избирательную комиссию о ненадлежащем информировании меня о заседаниях облизбиркома...

В связи с изложенным я просила « организовать надлежащее извещение меня обо всех заседаниях областной избирательной комиссии, как того требует закон, а также предоставить мне полные пакеты документов, подготовленные для членов комиссии на тех совещаниях, где я не присутствовала по вине избиркома. Прошу также представить заверенные протоколы комиссий с этих заседаний».

Вместе с этим я просила предоставить мне полный список всех членов областной избирательной комиссии с правом решающего и совещательного голоса, информацию об их месте работы и занимаемой должности, с отдельным уточнением того, кто из них является государственным или муниципальным служащим. Прошу указать также на то , кто из членов областной избирательной комиссии находится в период выборов в отпуске».

Вопрос о государственных и муниципальных служащих был связан с практикой их «мнимого увольнения» на период выборов, после которых они вновь принимались на прежнюю должность, при этом, получая ещё и компенсации за увольнение.

Визуально число чиновников в избиркоме было больше верхней планки, установленной законом, а формально они на период выборов в связи с «краткосрочным увольнением» могли быть - не государственными и муниципальными служащими, хотя сидели в тех же самых чиновных кабинетах.

Чиновники сами бахвалились такими увольнениями, что я и хотела проверить.

Документы я просила предоставить в течение одного дня или позволить мне с ними ознакомиться, что было опять же связано с командировкой.

Т.е. из двух моих обращений было понятно, что я буду отсутствовать в следующие дни. На это прямо указывала фраза.

«В случае моего временного отсутствия официальный ответ и запрошенные сведения прошу передать …»

И те, кому принадлежала идея о моей командировке, точно знали о датах моего отбытия.

Зная это И.Халин в ответе указывает мне на то, что я не была на заседании облизбиркома 20 ноября, т.е. на следующий день после обращений. При этом он умалчивает о том, почему меня не приглашали на все другие заседания облизбиркома, кроме одного, где я присутствовала.

Фраза в ответе о том, что и член облизбиркома, должен сотрудничать с областной избирательной комиссией - не уместна.

«Сотрудничать» не самое удачное слово со времен ВОВ.

Член областной избирательной комиссии должен эффективно решать те задачи , которые были перед ним поставлены при делегировании его в избирком. А это - обеспечение соблюдения законодательства о выборах и пресечение использования административного и иного ресурса в интересах отдельных кандидатов. Т.е. справедливость и равная состязательность.

Что касается извещений о заседании областной избирательной комиссии , то в законе специально предусмотрена норма о том, что обязанность извещать о заседаниях лежит на избиркоме.

Когда формулировалась эта норма закона, учитывалось то, что «названивание» в избирком может стать бесконечным , если эту обязанность не возложить на саму избирательную комиссию. Вместе с этим, для подготовки к заседанию избирательной комиссии надо было заблаговременно изучить весь пакет документов, как это делают депутаты перед заседанием Думы. А для обращения в суд, что мне рекомендовал сделать И.Халин - Председатель областной избирательной комиссии, необходимы заверенные протоколы, что и запрашивалось мною, также как и другие документы. Ничего этого не было представлено

Как видим, отношения с И.Халиным - Председателем областной избирательной комиссии у меня не сложились. Партия СПС набрала мало голосов и утратила места в облизбиркоме. Сказались на результате и сложности в реализации полномочий члена областной избирательной комиссии от СПС.

А вот отношения с Г.И.Райковым у И.Халина, экс сотрудника ЗапСибкомбанка, сложились долгие и прочные (Игорь Халин пояснил, какова роль Райкова в ротации ЦИК).

Они часто обсуждали вопросы электронного голосования ( Москва : ЦИК владеет информацией о неожиданных результатах выборов ?)

И, в целом, бывший сотрудник ЗапСибкомбанка и бывший мэр Тюмени, ныне возглавляющий тюменское землячество в Москве, работают вполне дружно.

А вот проблемы с правом избирать и быть избранными остаются и, по моему мнению, усугубляются...

Дополнение к этой истории из полного текста статьи : «Правое дело Бориса Титова - преемник Союза Правых Сил Бориса Немцова. Партии "на чужих фундаментах" и "жуликоватость, как средство политической борьбы"

Продолжение http://yaroslavova.ru/main.mhtml?Part=15&PubID=1213

По теме:

«Закон, который "не свят". Представительная власть и РПЦ. Перечень статей о российских институтах: правил писанных - законов и правил неписанных - морали. 2006 год -2016 год» © Наталья Ярославова – Оболенская 26 февраля 2016 года

Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

  • 0 comments