«Граждане ЗА энергобезопасность: безопасность поставок энергоресурсов и безопасность энергообъектов»
26 мая 2014 года
Полный текст с иллюстрациями http://yaroslavova.ru/main.mhtml?Part=15&PubID=979
Экономический форум в Петербурге, главные доклады которого были посвящены энергобезопасности, стал ещё одним наглядным доказательством того, что большинство не всегда право ( «О большинстве . «Власть и народ» - мнение Великих…» ).
Об энергобезопасности Азиатско-Тихоокеанского региона говорил, в частности, в его докладе В.Путин, а также И.Сечин. При этом, речь они вели о поставках энергоресурсов и цене на них, а не об экологии, которой подменяли энергобезопасность на «Большой Восьмерке» 2008 года, возможно, последней с участием России.
Тогда, 8 лет назад, на Международных конференциях и форумах G8 с участием большого круга ученых и гражданских организаций, я «практически одна представляла сектор нефти и газа. …Потому мне пришлось несколько раз ломать ход дискуссии, обращая внимание на то, что главные мероприятия по энергетической безопасности должны касаться поставок нефти и газа, как основного вида энергоресурсов в ближайшее десятилетие»…. И «наряду с консолидированными, необходимо учитывать особые позиции экспертов». А моя позиция была, как раз, особой.
Прошли годы, и вот теперь на ПЭФ энергобезопасность обсуждают уже в том контексте , которое давала именно я на G8 и в интервью «Голос Тюмени услышит Большая Восьмерка»:
«Энергетическая безопасность в основе своей предполагает поставки достаточных объемов нефти по доступной цене. Поэтому, прежде всего, необходимо определиться с этим понятием. Для России как страны-экспортера предпочтительнее, чтобы она была повыше. Странам-потребителям…, хочется более умеренной нефтяной цены. От того, как завершится эта дискуссия, напрямую будет зависеть состояние бюджетов России и Тюменской области (как основного поставщика). С моей точки зрения, энергобезопасность предполагает снижение всех видов потерь: нефти в пласте; нефти и электроэнергии, иных энергоресурсов при их транспортировке, часто на протяженности многих тысяч километров; при их переработке и трансформировании; при применении неэнергоэффективного оборудования или устаревших моделей автомобилей. То есть вдоль всей технологической цепочки…».
К сожалению, и до сих пор нет мотивированных субъектов российского энергорынка , которые бы охотнее разговаривали о сокращении потерь нефти в пласте и потерь энергоресурсов при транспорте и потреблении, чем о льготах по налогам для нефтяных корпораций.
Предпочтение популярным налоговым льготам отдала , в частности, В.Матвиенко в дни её визита в Тюмень, в апреле 2014 года:
Стратегию Тюменского ТЭКа определяют характеристики производственных мощностей, контролируемых петербургской командой, и сбыт товара. Лоббисты выбирают губернатора».
Много говорил о льготах И.Сечин в его докладе на ПЭФ:
Выступление Президента ОАО "НК "Роснефть" И.И.Сечина на Саммите энергетических компаний ПМЭФ 2014. 26.05.2014 в 10:28
Однако , как сказано, подвижка в том, что разговор на Экономическом форуме в Петербурге шел уже не об экологии. И в данном случае, Петербург, пусть запоздало, но опередил Тюмень, исправив ошибку G8 в части повестки совещаний, посвященных теме энергобезопасности.
Тюмень, напротив, начала двигаться вспять. Сначала, «заменяя» полномочия и функции департамента недропользования администрации Тюменской области на экологическую тематику, а затем и отдавая предпочтение в назначении руководителей - кадрам с экологическим опытом («Россия началась 7 мая 1993 года в день Иверской Богородицы, когда заключили Соглашение по Недропользованию, получившее в ответ - «спецоперацию» Ельцина»).
И такие новации последних лет в областной власти Тюменской области, в части «добровольной минимизации» полномочий по государственному управлению ресурсами, видятся, тем более, странными, если принять во внимание предстоящие выборы губернатора крупнейшего нефтегазового региона.
В свое время, будучи кандидатом в губернаторы Тюменской области, скрывал свой интерес к ТЭКу С.Собянин. Возможно, и новые кандидаты в губернаторы объединенной Тюменской области , подобным образом, «играют в поддавки». Однако С.Собянина «образ коммунальщика» вернул к московскому ЖКХ.
Хотя, нельзя, при этом, не заметить, что его многолетняя «любовь к экологии» была «синхронна» появлению компании «Эвихон» - воплощенной «мечте о частной нефтяной скважине»:
«Югра, которую не спасли… Не зри в недра: Интернационал КПСС , ООН и глобального «дракона» финансов. «Законы джунглей» и «законы тайги».
«Близорукость» в отношении проблем недропользования – способствует карьере, это основная канва публикации, где спустя 8 лет мне пришлось вернуться и к африканской теме, упоминавшейся ранее в контексте конфликта нигерийских повстанцев и нефтедобытчиков Нигерии ( «Люди Небес» и африканская Наталь. О реальности,управляющей миром, и первых лицах Большой и Малой Руси - кавалерах французского Ордена Наполеона").
Я обращала внимание в этой публикации на «социальный терроризм», который могут «включить» в целях роста нефтяных цен:
«Надо учитывать и то обстоятельство, что на так называемую психологическую составляющую цены на нефть влияет социальная ситуация в нефтегазовых регионах. Отсюда в некоторых странах-экспортерах возникает соблазн поиграть на этом, искусственно раздувая проблему.
С моей точки зрения, сейчас праведный гнев нигерийских повстанцев где-то исподволь направлен на рост мировых нефтяных цен. В своих предложениях я назвала подобные факты «социальным терроризмом…».
Если теперь посмотреть главные новостные ресурсы Екатеринбурга, наиболее полно и с разных ракурсов освещающие ситуацию в Тюменской области и округах, то ухудшающаяся социальная ситуация, в т.ч.: конфликты на национальной почте, рост религиозной нетерпимости, наркомания, доля приехавших из неблагополучных регионов и не владеющих русским языком, - видится родственной тому, что происходило и в Нигерии.
Однако эта тема, также как и другие новые тенденции , в т.ч. неблагоприятные - не затрагивались на ПЭФ ( «Джеффри Сакс и Борьба с бедностью: от 90-х до 2014-х. Историю криминогенности ТЭКа изучают на кладбищах Тюмени» ).
Тогда как, в докладах ПЭФ хотелось бы услышать то, что волнует нас сегодня, а не то, что волновало ещё 8 лет назад и что 8 лет назад было публично озвучено при широком международном присутствии.
Хотелось бы, в частности , убедиться в понимании того, что стратегия развития ТЭКа в настоящее время , в большей степени, определяется производственными планами крупных петербургских «подрядчиков» (в т.ч. судостроение), осваивающих нефтяные бюджеты , а не энергобезопасностью ("Стратегию" Тюменского ТЭКа определяют характеристики производственных мощностей, контролируемых петербургской командой ).
Российские нефтяные компании, в их представлении, являют собой неких мировых гигантов, влияющих на мировую политику, но , де факто, их «прогнули» под другие интересы. Можно назвать их - « теневые интересы»: в данном случае, интересы , которые не на поверхности, не на виду, не очевидны. Но они диктуют планы российскому ТЭКу.
И ТЭК России предпочитает «метить» все новые и новые перспективные площади, за пределами границ страны, что можно назвать «Звериный стиль» ТЭКа XXI века.
К улучшению отношений с другими мировыми производителями и потребителями нефти, также как и к доверию, которому посвятил свой доклад В.Путин, это не ведет.
Предупреждение о том, что жесткая манера вести переговоры порождает недоверие также было сделано в «Предложениях Большой Восьмерке» от июня 2006 года . В частности в п.5. звучало это так:
«В целях уменьшения объема инвестиций, требуемого для решения проблемы «Энергобезопасности», необходимо приложить все усилия для восстановления равноправного диалога по сформировавшимся «осям конфликта интересов» и нарушенного паритета сил, поскольку планы строительства многих новых и часто дублирующих энергообъектов, продиктованы взаимным недоверием производителей и потребителей, переходом к всё более «жесткой концепции переговоров».
Несмотря на это, в последующие годы, происходила «эскалация конфликтов», а отсюда желание Европы ослабить энергозависимость от России.
Когда В. Путин говорит: «Односторонняя зависимость Европы - глупость», он , так я поняла, подразумевает, что «тела взаимодействуют друг с другом с силами равными по величине, но противоположными по направлению» (третий закон Ньютона). Т.е. если есть взаимодействие, то оно всегда - парное.
Но Европа ведет речь о зависимости, т.е. об отношениях, которые нельзя разорвать сразу, в том случае, если одна из сторон, по мнению другой стороны, ведет себя неравноправно. Или у второй стороны пропадает желание продолжать с ней отношения, в т.ч. из-за её позиции в отношении третьих лиц, в том числе, тех , кто слабее.
Высокий объем текущего потребления энергоресурсов Европой вполне совмещается с решением задачи ослабления энергозависимости. В Скандинавских странах, к примеру, есть не полностью загруженные мощности. И переключение с одного вида энергоресурсов на другой вид энергоресурсов можно произвести в краткие сроки, не только по причине роста цены, но и по политическим, моральным , нравственным причинам.
Они прорабатывают запасные варианты : «на случай….». И в этом для них тоже - энергобезопасность. При наступлении нежелательного случая, они проблемы свои решают.
В статье :
«Путин: односторонняя энергозависимость Европы – глупость»
есть «настораживающая фраза»:
«Российские и иностранные энергетические компании весьма гармонично сотрудничают на российском рынке, а государство прислушивается к их рекомендациям…».
Почему иностранные компании - патриоты их стран дают рекомендации правительству РФ?
Да и российские компании в позиции «рекомендующих» - тоже вызывают вопросы.
К тому же, российские компании замечены в склонности к простоте.
Поэтому перед кризисом мировых нефтяных цен 2008 года я их и назвала «Простые парни нефтяного рынка», за отсутствие у них правильных оценок происходящего в мировом ценообразовании ( «ИНЬ и ЯНЬ мирового нефтяного рынка: О чем поют цены на нефть»).
Сейчас ситуация с мировыми ценами несколько иная. Возможно, поэтому И.Сечин в его докладе упомянул лишь только несколько факторов, влияющих на эти цены.
Политика, как фактор влияния известна давно.
Понятие манипулятивной составляющей в цене на нефть было введено мною. И я первая обратила на это внимание в июне 2006 года в статье
«Влияние «информационных рейдеров» на энергобезопасность (Энергобезопасность: для снижения турбулетности мирового нефтяного рынка нужна «солнечная погода» в СМИ и нефтяной аналитике)».
Об этом же, - в статье июля 2008 года
«Агония» нефтяного рынка
Рост роли финансовых игроков - это интерпретация раннего вывода о том, что рынок нефти уже нельзя смотреть без рынка золота, т.е. золото-валютного рынка:
«Кошмар» доллара: «Заговорщик» о «заговорщиках»…(2009 год)
При этом, ещё в 2006 году в «Предложениях Большой Восьмерке» было сделано предупреждение о наметившемся слиянии ТНК с банковским сектором и актуальности ограничения этих слияний.
Конкретно об этом шла речь в пункте : «Предложений странам «большой восьмерки», июнь 2006 года
«Необходимо разработать новые международные антимонопольные требования, ограничивающие участие энерго-сырьевых транснациональных корпораций (ТНК) в деятельности и контроле банковского сектора, институтов гражданского общества, политических партий, СМИ, нефтегазовой аналитики и консалтинга, систем коммуникаций, в том числе, путем обновления концепции аффилированности юридических и физических лиц, ограничения совмещения должностей, ограничения финансирования гражданского, политического сектора, СМИ и иных институтов волеизъявления граждан, а также институтов «доставки» гражданам достоверной информации об экономических и политических событиях в мире.
Проблемы «Энергобезопасности» диктуют необходимость создания новых международных антимонопольных институтов, соразмерных по масштабам и власти масштабам и влиянию энерго-сырьевых транснациональных корпораций».
Современным подтверждением того факта, что эти ограничения в отношении роста масштабов компаний ввести не удалось, является следующая цитата из доклада И.Сечина :
«Другим важным трендом, оказывающим влияние на формирование нефтегазовой отрасли, является продолжающаяся консолидация среди игроков нефтегазовой промышленности и нефтесервисных и технологических компаний в России и за рубежом» /1/.
Хотя, свои Предложения, повторю, восьмилетней давности я начинала с того, что:
«Главной угрозой «Энергобезопасности» в масштабах планеты в настоящее время необходимо признать стремительный рост энерго-сырьевых транснациональных корпораций (ТНК)…».
Происходит описанное из-за отставания в создании новых международных антимонопольных требований, что прозвучало в Предложениях 2006 года, как показано выше.
И.Сечин в его докладе тоже затронул проблему защиты конкуренции от монополистов и субъектов, злоупотребляющих доминирующим положением, в следующем контексте:
«Директорат по конкуренции ЕС, отражают интересы только рынка потребителей. Возможно формирование межкорпоративной конфликтной группы, которая рассматривала бы случаи манипулирования рынком и искажения условий конкуренции на нем, в т.ч. ценовых»/1/.
Потребитель, очевидно, слабее энергокорпораций, сливающихся с финансовым сектором, рост которых результативно не ограничивается. Другой вопрос - если речь идет о стране потребителе . И она является , к примеру, членом «Большой семерки».
Есть в докладе укор: «обществу не предъявляется реальная картина» , адресованный тем, кто пропагандирует безболезненный отказ энергетики от углеводородов.
Но обществу не предъявляется и реальная картина происходящего в России.
Долгие годы не обсуждается давно поставленная проблема о том, что строительство трубопроводов ложится бременем на российского потребителя.
«С точностью до наоборот» пытались реализовать предложение об «энергетическом транжирстве» (Лебеди,«абсолютное спокойствие» банков и революция «раздраженных горожан». Кибертехнологии для сборки толпы и оккупации ресурсов»).
Нет серьезного и глубокого разговора об исполнении предупреждения , сделанного в статье от 22 июля 1997 года «Тюменская область в контексте глобальных нефтегазовых стратегий XXI века», опубликованной в парламентской газете «Тюменские известия» № 137 /1763 ( «Тюмень, которая меня не знает…Публикации в Парламентской газете «Тюменские известия» за 16 лет: фотографии газетных полос c моими статьями»).
Написана эта статья была по итогам моего участия в первом заседании Круглого стола для руководителей высшего уровня “Глобальные нефтегазовые стратегии XXI века и их значение для стран бывшего СССР”, проводимого под эгидой компании “Кембридж Энерджи Ресерч Ассошиатс (CERA)”, под председательством д-р Дэниэла Ергина.
Предупреждение касалось того, что выход и переориентация на китайские рынки приведет к утрате позиций на рынке Европы. И есть много сторон, заинтересованных в том, чтобы Россия из Европы ушла, т.е. её доля на европейском рынке уменьшилась :
«…Эксперты CERA доказывают привлекательность Азиатского рынка, мотивируя Россию к частичному уходу с рынка Европы. При этом, агитация строится на описании перспектив встраивания в уже существующие трубопроводные системы или запланированные к сооружению (Казахстан), а также на интересе Китая к строительству нефтепровода, связывающего его с Западной Сибирью.
Что же может произойти, если Россия и в основном Западная Сибирь переориентируется на Азиатский рынок?
Россия может утратить позиции, уже завоеванные на Европейском рынке, которые в последующем весьма сложно будет вернуть.
В результате частичного ухода России и стран Ближнего Востока с Европейского рынка, цены на нем могут иметь тенденцию к росту в связи со снижением конкуренции.
Возможно, при этом станет, эффективен ввод в эксплуатацию “европейских запасов нефти”, добыча которых при нынешних ценах не привлекательна.
Это ещё больше осложнит возврат России на Европейский рынок в случае её фиаско на Азиатском направлении….
В результате такого разворота событий Россия может утратить свои позиции на Европейском рынке и не попасть в роли конкурентоспособного “игрока» на рынок Азии. Как следствие в кратное число раз возрастет зависимость России от тех участников нефтяных рынков, которые сохранили на них свои позиции и смогут, вследствие этого, диктовать свои условия экспорта Западно-Сибирской нефти.
Таким образом, может случиться так, что Западно-Сибирской нефти будет предопределен главным образом внутренний рынок, ужесточение условий экспорта на рынок Европы и условий инвестирования средств в разработку месторождений Западной Сибири...В случае успешного выхода России на Азиатский рынок (наличия свободных или легко заполняемых ниш на рынке к моменту завершения строительства трубопровода и достаточно высоких цен) встанет вопрос о том, какими объемами нефти заполнять этот рынок?...»
Именно это сейчас и происходит на рынке ЕС. И об этом высказывает сожаление В.Путин в его докладе (Петербургский международный экономический форум).
Переориентироваться на рынок Китая в 1997 году побуждали аргументами о том, что потребление в Китае растет быстрее , чем в Европе.
Подобные же аргументы повторяет в его докладе И.Сечин.
Я, в свое время, на это отвечала : в Китае потребление растет быстрее, но в Европе оно стабильнее, особенно в период кризисов. Были и другие контраргументы.
По состоянию на 2014 год можно сказать, что все рекомендации CERA, созданные для России , исполнены почти на 100 % .
И.Сечин уже в 2000-х стал известным поклонником Д.Ергина «Роснефть» - «Время балета»… Дэниел Ергин и лидеры стратегического консультирования"
Но русские исихасты учили нас критически относиться к любому творению человека. Ни одно из них не может быть полной истиной. И это, надо сказать, в природе русского человека, даже если он не знаком с исихазмом.
Доклад И.Сечина в той его части , которая посвящена тенденциям и факторам, определяющим цены на нефть, так получилось, воспроизвел картину 2006-2008 года.
Мировой рынок энергоресурсов «заморозился» ? И доклад отражает эту новую данность. В таком случае - в чем причины «заморозки».
Либо объяснение представленной картины иное?
И почему , при выводе доклада о росте роли финансовых игроков, главным кандидатом в губернаторы Тюменской области называют бывшего банкира В.Якушева, вся биография которого связана с двумя структурами: Запсибкомбанком, где он прошел несколько ступенек, и администрацией Тюменской области (правительством) , а его знакомство с ТЭКом - взаимозачеты в энергетике и работа по пролонгированному соглашению о доле платежей за пользование недрами, поступавшей в областной бюджет.
Знатоком ТЭКа не был и С.Собянин. Но он не представлял банки.
Символично, в этом контексте, что более остального на ПМЭФ, всех «поразил шикарный прием, организованный Сбербанком в Петергофе, на который было отпущено 25 млн. рублей» .
Петербургских ученых, кстати, не было — чувствовалась некая тенденциозность в формировании повестки ПМЭФ. Например, всегда присутствует на форуме Европейский институт, а вот наш — Социологический — никогда. ВШЭ была представлена, но московская, а питерских не было. Зато журналисты радиостанций «Эхо Москвы» и «Дождь» были везде, куда ни повернешься…»
«Стреляли», на приеме не оглядываясь на часы и меру. Я в этот день была в Петергофе. В друзьях Петергофа, кстати, снова появился «Ленсвет»
Впечатления о форуме, в т.ч. о его сенсациях представила сводная статья
«Владимир Путин: Это издевательство какое-то: хотели уконтрапупить двух евреев и одного хохла», есть среди них и такое:
«…Президент выступил в своем ключе — это было интересно с точки зрения подачи, но ничего нового сказано не было, хотя его точка зрения, что мы готовы к дискуссиям, мне близка. Владимир Путин все время подчеркивал, что, прежде всего, нужно учитывать свои интересы и просчитывать риски. Это были некие сигналы. Еще, как социолог, могу отметить, что мы фиксируем: у людей упал интерес к политике, они боятся, чтобы у нас не произошло то, что произошло на Украине…»
Молчат люди не потому , что боятся повторении украинских событий. Они молчат давно.
И потому, что сказанное даже на таких трибунах , как «большая Восьмерка», не исполняется или «переворачивается». И потому, как выразили свое отношение к ученым «банкиры» . И потому, как экспертам место указали.
И потому что я оказалась одна среди экологов. И оппонировала им 8 лет назад. Дело в том, что богатых корпораций экологов нет. А нефтяные корпорации есть. И люди с моим образованием, как правило, встроены в систему. Встроены туда и персоны без образования, но нефтяники и разработчики, так или иначе , вне свободного плавания.
Поэтому из тех, кто не был подчинен иерархии ТНК и имел необходимый опыт, я одна могла сказать то, что было сказано в 2006 году и ранее в моих публикациях.
Банки , также как ТНК, не являются апологетами происходящего, поскольку они «толкутся» вокруг моих давних публикаций об экспорте энергоресурсов за рубли и мероприятий по усилению рубля и росте его репутации. Для них это теоретическая база «слияния» с ТЭКом.
Большинство банков , что не секрет, выросло на копировании иностранных банковских технологий и им много более сложно задавать свою «идеологию» на мировом рынке , чем даже нефтяникам. Поэтому они или нефтяников «обгладывают» или свой российский станок мировой валюты мечтают сделать.
А Тюменскую область - превратить в «новый рублевый кошелек» вместе прежнего «долларового кошелька».
Отсюда и шикарные банкеты в Петергофе («Семья» Высшей школы экономики контролирует «Экономическую идеологию» России. Экономику России оценивают)
P.S.Зрители на заседаниях ПМЭФ сидели перед заставкой с изображением столбов «Яхин и Боаз» Васильевской стрелки на месте незримого храма на воде, которому три года назад, 26 мая 2011 года я посвящала статью: «Нефтяная биржа Петербурга в контексте Государственной политики Петра о строительстве Незримых Храмов». Однако даже в храмах реальных просветляет далеко не всех.