November 4th, 2012

Патриарх о «Смуте в Умах». Смуты рождаются из «переписывания» Библий и генеалогий , корней

© Н. Б. Чистякова – Ярославова
 4  ноября, Ингерманландия

Перед  Днем  народного   единства и Днем Казанской  иконы  Божией  Матери   «Патриарх Кирилл призвал не допускать «смуты в умах»

            Однако  как  может  не быть    «смуты в умах»  ,   если ещё 6 лет   назад   ведущие аналитики  мирового рынка  говорили о том, что  не могут  считать   информацию  в  российских    СМИ    из-за искусственной  туманности и информационных  войн  (« Для снижения турбулетности мирового нефтяного рынка нужна «солнечная погода» в СМИ и нефтяной аналитике»  http://yaroslavova.ru/main.mhtml?Part=20&PubID=39  )

Для  того, чтобы  не было заблуждений     надо  иметь  возможность выделить   правдивую составляющую.   Поэтому  и  идет поиск  правды.

            А поиск  Правды  нельзя   называть   «Умственной  Смутой».   Надо просто облегчить этот путь  и, в первую    очередь,    осудить  тех , кто уже  в наши   дни      занимается  произвольной  подменой   фамилий и родословий. А  поощряющие   такое   фривольное  изменение фамилий   «недалече»   от самого Патриарха.

От  одного бывшего коллеги  А.Чубайса  времен   комсомольской  юности я   однажды слышала  ,что     ещё   в те   доперестроечные    годы,   в их круге  бытовало мнение  :   «Библия  - это  та же  генеалогия»

Об  этом говорится  ещё  в Евангелии от    Матфея ,«где первая глава с 1-го по 17-й стихи излагает родословие Иисуса Христа»  http://blagovest.al.lg.ua/9808/05.html

Таким    образом, Знает       об этом и патриарх Кирилл.  

Знает  об этом и Анатолий  Чубайс , выбравший себе новую супругу  по   фамилии Смирнова ( «Она + Он» : Чубайс-Смирнова, Ройзман – Панова, Прохоров – Ирина Прохорова и Трофи-рейды»  http://yaroslavova.livejournal.com/#post-yaroslavova-165264 ).

Есть  известный   в городе  Мышкине   торговый клан Смирновых .   Хотя , при этом,   нет данных о том, что к нему  относится супруга  А.Б.Чубайса. («Три древних «Кремлевских» захоронения в храме Рождества Иоанна Предтечи на Пресне: чета Ярославовых и грузинский владыка Роман (князь Эристави), Ч.7» http://www.yaroslavova.ru/main.mhtml?Part=17&PubID=669 )

             С   учетом  сказанного выше,   «переписывание»  генеалогии  можно   приравнять к переписыванию  Библии.    

            Вот  в  этом   контексте   я  и  читаю  цитату      Патриарха Кирилла,  подчеркнувшего в своей телепрограмме «Слово пастыря»:

«… путь польским войскам в Россию открыли бояре и элита, воспринимавшие их вторжение как «модернизационный проект» для России. По словам патриарха, действия бояр «просто квалифицировать как предательство»…

  При этом  добавляется :  «Годовщина изгнания интервентов ополчением Минина и Пожарского, произошедшего в 1612 году, празднуется в России в воскресенье 4 ноября» http://news.rambler.ru/16216149/

Польские  короли    Ягеллоны   были потомками   Рюриков:  и князя Киевского  Владимира,    и князя Киевского   Ярослава  Мудрого .  Ягайло  -  Владислав II Ягело   -  сын   княгини  Иулиании Тверской и  правнук    Великого князя  Михаила  Тверского  ( «Царь Росов» Михаил Ярославiв и его Тверское Православное Братствоhttp://www.yaroslavova.ru/main.mhtml?Part=15&PubID=546 ) .

Доля  крови Ярослава   Мудрого у  них была    больше  , чем у  многих московских  князей.     Поляками,  их потомки  Ягеллоны были  постольку, поскольку  контролировали  польский  престол.  Поэтому бояре и метались : между  Рюриками, имеющими  преимущественное право на    российский  престол и  выжившими  в  России после  Смуты  боярами, среди которых были и Романовы.

 На русский  престол ,  после  смерти «Лжедмитрия»   претендовал  потомок   Ягеллонов  по   женской  линии   Владислав   Ваза -  сын   Сигизмунда III, отцом  которого, в свою  очередь,   был Шведский  король   Юхан   III.

В разное  время  Сигизмунд III был королем Польши и Швеции  ,а также  великим князем Литовским . При  этом   супругой   Ярослава  Мудрого была   шведка  - дочь короля  Швеции   Ингигерда. И дети Ярослава  Мудрого  были    на  50  процентов    шведы.

27 августа (6 сентября1610 года, как русский царь Владислав  IV  Ваза , принял присягу московского правительства и людей.  Произошло это после низложения  Василия  Шуйского из Рюриковичей. Позже   за  Василия   IV  Шуйского выдавал  себя Анкундинов.  Скорее всего, это правда.

            Поэтому  дело     было «не  в национальности поляк»  -  а   в  вере.

            Княгиня    Иулиания  Тверская была православная и   сделала  очень    много  для  распространения  Православия в  Вильно.  Её  супруг       Великий   князь     Литовский   Ольгерд    Гедеминович – менял веру.

            Польский  король    Владислав   IV  Ваза  не принял Православие.

Таким  образом,  вопрос   в  годы   Смуты      стоял  ещё и  о том,  кто    станет во главе Руси :  православный или  католик.   Для  князей и  бояр    были важны  династические  права .   А для    православной  церкви – вера.

 Компромиссное  решение пытался  найти царь   Дмитрий  Иванович, несправедливо названный  Лжедмитрием.   Поэтому, он с одной стороны,     сам оставался православным,     но при этом  имел  договоренности и обязательства перед  Папой  Римским  и взял в  супруги  Марию   Мнишек   Сандомирскую  –  де факто  католической  веры.

            Что  считать предательством  в   этом случае ? 

            Появление  царицы  Мнишек  Сандомирской , в  «принятое  православие»  которой   не поверили  русские священники ?   Или  присягу  польским  потомкам   Ярослава   Мудрого в  лице польского  короля  Владислава IV Вазы   ?

            Или    реальная   проблема вот в этом :

            «Состоялась встреча председателя ОВЦС митрополита Кирилла с Папой Римским Бенедиктом XVI»,   07 ,12. 07 г  http://www.patriarchia.ru/db/text/335120.html

«Патриарх Кирилл: Встреча с папой римским невозможна»30.01.2012,  http://grani.ru/Politics/Russia/m.195253.html

«Патриарх Кирилл не исключил встречи с Папой Римским»,05.09.12г.,   

http://www.rusnovosti.ru/news/221316/

«переговоры осложняются   « захватами, как их называют в Московском патриархате, греко-католиками православных храмов на Украине»

             В связи  со  сказанным  Патриархом,  хотелось  бы   узнать его   оценку и    Столбовского мира 1617 года ,  по которому  «первый   Царь  Романов»  отдал  Швеции     все выходы  к Балтийскому  морю ,   в том числе,    территорию  современного   Петербурга и Южного  побережья    Финского залива.

Т.е.   ту  географию  , где сейчас живу и я  , и  Гатчину и Дудергофские высоты.

            Ведь  Смута реально не   закончилась в   1613  году.  

Просто  продолжение  назвали  Шведской  войной   1613-1617 года.    Хотя  шла  она  в интересах внука  Шведского короля и      Ягеллонов    - потомков Иулиании  Тверской . т.е.Рюриков.

            Уступки          по Столбовскому  договору  были  огромными: отказ          от претензий на   Карелию и Ливонию.  Выплата  огромных  денежных    сумм.  («Столбовский     договор» http://ru.wikipedia.org/wiki/%D1%F2%EE%EB%E1%EE%E2%F1%EA%E8%E9_%EC%E8%F0 )

Вам  это  не  напоминает Бориса  Ельцина , который   ценой   огромных    территориальных уступок и  подписания  соглашения  в Беловежской  пуще  получил  власть ?

Почти    два  столетия  южный берег  Финского  залива и современный Петербург   были у шведов.

             Лишь  только    во время  Северной  войны,  Ингерманландию       смог вернуть   Петр  I .     А  для  того , чтобы  закрепиться на  берегах Балтики   император Петр     осуществил поход   по  перезахоронению останков   Александра Невского  в Петербурге, поскольку  нужно  было предъявить   права Рюриков  на  Ингерманландию и   территорию современного ,  основанного им города  (  «Франки на Севере: Зверинец и Приорат Григория Орлова в Гатчине, у Погоста Великой княгини Ольги, Ч.3» http://www.yaroslavova.ru/main.mhtml?Part=15&PubID=764  ).

            Что касается  Столбовского мира ,  по которому произошла утрата  этих земель  при Михаиле Романове.

            О нем   пишут:   «Москва, обеспечив тыл, получила возможность беспрепятственно продолжать войну с Польшей за возвращение захваченных исконно русских территорий на западных рубежах» 

Т.е.   война  с  Польшей  продолжалась  после  даже   1617 г,    и не   закончилась  в  1612 году.

Так  что же произошло в   1612-1613   годах  ?       Избрание Романовых в Ипатьевском монастыре в  условиях   «перебитых   элит» , в период с  1605  года (смерть Бориса Годунова)    до   1612 года …

             Отсюда я   все  чаще  задаюсь  вопросом : не была  ли война  со Швецией   и де  факто     продолжающаяся  война   с  Польшей      следствием   не признания    новой  династии?

 Относительный  мир  был  достигнут  только  в 1617 году, когда по версии  РПЦ   , не в Столбово,  а в   Тихвинском  монастыре   перед    Тихвинской  иконой  Божией   Матери был   достигнут   этот  мир , повторю,    ценой  огромных  территориальных уступок   и    потери Ингерманландии . 

Т.е. России  пришлось вернуть   Швеции     Ингерманландию  -  приданное  супруги Ярослава Мудрого    - Ингигерды  Ярославовой  , дочери Шведского короля  Олафа

А что было уже делать в  сложившейся  ситуации  ?

На личный  женский  удел   княгинь Рюриков  нужны были   родовые права  ?

А  где   эти права  у Романовых  ?

И переговоры  по Столбовскому миру       вел не просто   дьяк  Зюзин (Зузин)  ,    которого  потом наградили Романовы.      

Зузины  , древнейший род,  -  потомки  Святого Федора ,   погибшего в   Орде   вместе  со  святым  Михаилом   Черниговским   ( «Потомки святых Михаила Черниговского и Федора: Ярославовы и Зузины в масонском Ярославле 18 века» http://www.yaroslavova.ru/main.mhtml?Part=16&PubID=485 )

            Они  ведут  свой  род  от  властодержателя  Сардинии , знаменитой  огромными «гробницами гигантов», типа «Домус-де-Джанас» и загадочным Сардинским зиккуратом напоминающий по форме зиккураты Месопотамии,  позже    подчиненной     Карфагену и  Риму  («Ипатьевские тайны: Князья и Императоры Дмитрии Угличские и Великие князья Красные, Ч.8 http://www.yaroslavova.ru/main.mhtml?Part=17&PubID=617 ) .

             И  хотя   читающие  сегодня   историю заключения  Столбовского мира  могут  воспринять  дьяка  Зюзина,  как      рядового    канцеляриста, но на самом деле это было не так.

 Это     был  редкий  , сохранившийся  в те годы    представитель  царских родов   и родов святых , который  мог   участвовать   в переговорах , где  посредником был      английский  король Яков I.

Почему  Зюзины  действовали  в  интересах Романовых.   Наряду с тем, что они обладали достаточной родовитостью и были   подготовлены  к решению вопросов,   существовало ещё  следующее обстоятельство:

«Сестра Якова Зюзина Ольга Васильевна была замужем за Годуновым Алексеем Ивановичем … Нет сомнения, что родство с Годуновыми, даже весьма отдаленное, могло стать весьма неблагоприятным для Якова Зюзина, когда с приходом в Москву посланцев Самозванца начался бунт, «и дома, погреба, и канцелярии думных бояр, начиная с Годуновых, были преданы разгрому…». А после казни царской семьи имущество Годуновых, их родни и приверженцев было отобрано в казну. Самих же Годуновых отправили в ссылку - в Сибирь и в Нижнее Поволжье»  («Рыцарский культ Плачущих Богородиц и Плачущих Ярославн: Филермская икона «Мальтийского креста», Казанская и Огневидная Богоматери (Ч.4)»  http://www.yaroslavova.ru/main.mhtml?Part=16&PubID=640)

Т.е.  Зюзины    пострадали после   смерти царя  Бориса  Годунова.  Однако  это не помешало   позже  династии Романовых   обозначить практически   пресеченной  ветку потомков  Зюзиных -Годуновых.

             Уже   в  2008  году    фамилия  Зюзиных громко прозвучала    в  связи обещанием «Прислать доктора»

«Глава Правительства России Владимир Путин на этой же неделе показал всей планете, как может быть реализован сценарий «И деньги их превратятся в пепел!», когда владелец компании «Мечел» Игорь Зюзин буквально за несколько часов стал на 5 миллиардов долларов беднее, после критики со стороны премьер-министра…» («Агония» Нефтяного рынка» http://www.yaroslavova.ru/main.mhtml?Part=16&PubID=226)

 А вскоре  случился и кризис.

            Т.е.  вся  проблема в том, чтобы  правильно прочитать  Библию . И понимать  с кем  ты  имеешь дело.

А    для  этого   нужна правда и  ликвидация   Смуты    в СМИ,  и   Информационном поле,  общественное     осуждение самозванцев  во всех проявлениях.

 И конечно     надо помнить о том, что  в   «семье не без урода».   В     одних и тех же  фамилиях   были и выдающиеся  личности,  и тираны.   Фамилия -  необходимое условие ,  но не достаточное.

            Но   , в любом  случае,  невозможно   вести разговор о Смуте    без этой правды  о родственных  отношениях  участников   Смут.

В  феврале    1917 года , ровно через  300  лет     после подписания  Столбовского мира   около  Тихвина,  династия  Романовых отрекалась от российского престола…

            Что же касается  Минина и Пожарского  ,  то их надо   изображать с   Ярославской Толгской  иконой  Божией  Матери, потому что  именно у  неё они вымаливали  помощь в защите от поляков.  Иначе  бы народ  за ними просто не пошел…  И это тоже правда.

 Т.е.  вспоминать надо не только героев Смуты  ,  но и  иконы, которым они молились : Гребневскую и Казанскую, с которой  не редко  отождествляют    Табынскую   Богородицу (Гребневская  икона  Божией матери)   http://www.pravenc.ru/text/166423.html

 Обращу    внимание, что   один  из  Казанских образов    - на царских воротах Казанского Собора  Петербурга  очень напоминает  Виленскую Остробрамскую Богородицу   в двух коронах,  которую в  Польше называют Польской  королевой  («Виленская Богородица с Луной и Солнцем и «Великая королева» Мишеля де Нотр Дам»  http://www.yaroslavova.ru/main.mhtml?Part=16&PubID=487  )

 Как  видим,  сначала  ,   в т.ч.  из стремления  к власти,   делают  изъятия из   Евангелий. Потом  -   их   «реконструкцию»   . Ну а потом  возникают   «Смуты  в умах».

На этот  счет  приведу  , можно   сказать,     «притчу», в которой   одновременно  назван и рецепт  лечения:

Сказание об иконе Божией Матери «Прибавление ума»

 В начале ХХ века этнограф и археограф А. Титов сохранил для потомков старинное сказание, объясняющее происхождение иконы «Прибавление ума». Ученый привел его в своем труде со слов настоятеля Романовского Крестовоздвиженского собора протоиерея Владимира Мирославского, к которому он обращался по поводу находящейся в этой церкви древней чудотворной иконы  Пресвятой Богородицы «Прибавление ума».

«Благочестивые старожилы рассказывают, что в древнее время к этой святой иконе стекались многие душевнобольные, и некоторые из них по своей вере получали от Пресвятой Девы исцеление», — рассказал отец протоиерей. -  «В ближайшее время после патриарха Никона жил в Москве один благочестивый человек. Много он читал книг церковных Иосифовского времени, а потом стал читать книги, исправленные патриархом Никоном. Начитавшись тех и других книг, стал он много думать и размышлять: будет ли он прав пред Богом и каким книгам нужно следовать ему, чтобы спастись; долго он думал, но решить вопроса не мог и сошел с ума. Когда возвращалось к нему сознание, он молился Божией Матери, чтобы Она возвратила ему разум. По его молитве последовало ему видение Божией Матери. Она заповедала ему написать образ в том виде, как Она явилась ему, и молиться пред ним, и обещала, что если он исполнит это, будет здоров. Человек тот был иконописец. После видения, когда возвращалось к нему сознание и прояснялся рассудок, он принимался писать образ Божией Матери. Но так как видение было кратко, то он забывал, как писать образ. Тогда он снова молился Богоматери и продолжал писать так, как внушал ему Бог. Таким образом он написал икону и назвал ее «Прибавление ума». http://www.tropinka.orthodoxy.ru/ikonosta/bogorodi/pribavle.htm

Как Заслуженному учителю получить помощь от «гибридной» платно-бесплатной тюменской медицины?

© Наталья Ярославова-Чистякова

Полный  текст  с иллюстрациями http://yaroslavova.ru/main.mhtml?Part=16&PubID=770

В середине октября меня экстренно вызвали в Тюмень в связи ухудшением здоровья моей мамы Заслуженного учителя России Ярославовой Тамары Анатольевны, Отличника Народного просвещения СССР и РФ, имеющего тысячи учеников. Называю регалии, чтобы показать: она родилась в России, всю свою жизнь посвятила России и, казалось бы, заслужила право на так необходимую ей сейчас медицинскую помощь. Но вот в тюменской медицине эта задача не решается.

С 2005 года она на учете в онкологическом центре, который о ней не вспоминает уже пять лет. Была в июле 2012 у гематолога, назначившего ей контроль формулы крови по месту жительства. Бесплатного анализа крови от районной поликлиники - не дождались. Проблема известная в Тюмени ещё с 1999 года, когда тюменское здравоохранение предпринимало первые попытки «узаконить» уже де-факто существующую платную медицину на уровне городской Думы. Причем все документы были на экспертизе лично у меня. И ещё тогда весь перечень проблем, и «пакет схем» тюменского здравоохранения был подвергнут открытому публичному анализу и обсуждению.

С учетом этой известной ещё с тех времен практики пришлось обратиться в редкий для Тюмени центр, который может на платной основе сделать развернутый анализ крови нетранспортабельным больным. Сделали. Тромбоциты 1086 - в три раза больше нормы. Подобное же превышение нормы по лейкоцитам. Однако никто не берется поставить диагноз. Никто не берется сделать свод из разрозненных выписок из больниц и платных анализов. Как будто Россия раньше не встречалась с прецедентами нетранспортабельных больных, состоящих на учете в онкологических центрах. Передала все данные своей сестре врачу в Красноярск. Но Красноярские врачи не могут поставить официальный диагноз. А диагноз нужен официальный  (  «Ученые: диагностировать рак можно с помощью обычного анализа крови»  http://news.rambler.ru/16221926/ )

По стечению обстоятельств, в те самые октябрьские дни, когда я вынуждено тестировала текущее состояние «реформы» тюменской бесплатной и платной медицины, по примеру которой «реформировалось» здравоохранение по всей России, тюменский «бомонд» собрался на Послание губернатора области.

Губернатор вновь, как и 5 лет назад, говорил о мечте, вторя Б.Обаме. Ему « хлопали раз - в шесть минут», в т.ч. и стоя. («Послание Якушева прошло под бурные овации и продолжительные аплодисменты Губернатору хлопали раз в шесть минут»). Говорил он также: о народе и о труде…

Ирония судьбы, но именно действующий губернатор Тюменской области Владимир Якушев появился на свет в том самом Нефтекамске, где свою славную карьеру директором школы №1 и завучем школы №2 начинала моя мама («Ученики приносят славу ей»: 50-летний юбилей первой школы города «Нефтяников на Каме»).

И хотя он не считает себя «сыном Башкирии». А чтит - «сыном Ямала». Но факт остается фактом: В. Якушев родился в одном со мною городе - Нефтекамске, где Ярославова Тамара Анатольевна получила свою первую награду Отличник Народного Просвещения СССР. И мне думается, если бы его начальные школьные годы прошли в Башкирии, быть может, дела в тюменской медицине обстояли бы сейчас не так, как это описано выше.

Теперь же мой земляк говорит о мечте в «битком набитом зале»… А я вынуждена поднимать всю историю внедрения «гибридной» платной тюменской медицины, которую ещё тогда, в конце 90-х, в части ценообразования (медицинских тарифов) сравнила с тюменским ЖКХ (см. копии экспертных заключений). Одновременно - дополняю эту историю практикой последних лет. Цель: помочь своей маме - Заслуженному Учителю России Тамаре Анатольевне Ярославовой получить адекватную медицинскую помощь от здравоохранения Тюменской области, которой он руководит. А также всем тем, кто пострадал от реформ здравоохранения, в которую в первом тысячелетии 21 века все-таки были «вставлены блоки», неоднократно снимавшиеся на уровне экспертизы в Тюменской городской Думе, в конце 90-х годов. («Москва, как «прицепной вагон» «паровоза» Тюменской городской Думы и ЦСРР ТО. Тренды экономики и политики»).

Тот факт, что российские реформы здравоохранения и образования - это клонированные тюменские реформы, начатые (ещё в «дособянинский» период) с публичных слушаний в Тюменской городской Думе - на поверхности.

И сами тюменские чиновники признают тюменское авторство на преобразования в здравоохранении и образовании, состояние которых раскритиковано, в октябре с.г., Центром стратегических разработок Северо-Запад (ЦСР):

 В 2005 году  Геннадий Райков  Глава  Комисси ГД  РФ   по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики ,  а также   член   Комитета по безопасности «отметил, что в Тюменской области по двум из президентских инициатив - образованию и здравоохранению - работа ведется уже третий год. Тюменская область и в этот раз выступила пионером. «Мы вообще являемся первопроходцами в ряде вещей. В конечном счете, получается так, что эту же процедуру делает государство, но опыт уже наработан. Об этом свидетельствует и недавняя встреча президента страны с губернатором Сергеем Собяниным. Тюмень с точки зрения здравоохранения и образования стоит впереди других областей. Везде только начинаются эти реформы, а мы уже работаем, поэтому Тюменской области, думаю, легче будет выполнить те социальные задачи, которые поставил Владимир Путин», - выразил свое мнение тюменский парламентарий («Бюджет страны стоит на Тюменской области», 14.09.2005).

Геннадий Иванович (ныне  глава центра     компьютеризированного подсчета результатов голосования в  ЦИК)   польстил Сергею Семеновичу, «омолодив» тюменскую реформу здравоохранения, несмотря на то, что сам Г.И.Райков упоминается в «Отчете о работе Тюменской городской Думы за 2000 год», где в разделе « Организация городского здравоохранения», как раз и описываются реформы,а также Соглашение между Тюменской городской Думой и депутатской группой Государственной Думы РФ «Народный депутат», в т.ч. по вопросу помощи Тюменскому кардиологическому центру (см.копию «Отчета Тюменской городской Думы»).

Просто в те времена, когда Тюменская городская Дума взаимодействовала с группой «Народный депутат», Председателем ГД РФ был Г.Н.Селезнев, у которого сложились продуктивные деловые отношения с Председателем Тюменской городской Думы - С.И.Сметанюком, как раз и начавшим реформы здравоохранения в 1999 году, т.е. за четыре года до той даты, которую называет Г.И.Райков.

Но в 2000-х годах Председатель ГД РФ сменился и Г.И. Райков видимо решил «отдать лавры» - первенства С.Собянину. Точно также сейчас С.Собянину приписывают программно-целевой метод. Но и эти разработки появились в Тюменской городской Думе и администрации города Тюмени задолго до «собянинского периода».

Процитированное выше заявление « о Тюмени первопроходце», экс мэр Тюмени Геннадий Иванович Райков сделал в сентябре 2005 года, буквально за месяцы до назначения С.Собянина Главой Администрации Президента.

И судя по тому, как Г.И.Райков описывает эту встречу В.Путина с С.Собяниным, назначен С.Собянин был в т.ч. за «опережающие реформы» здравоохранения.

Спустя 6 лет, 24 октября 2012 г. серьезная критика ситуации в здравоохранении прозвучала в «Докладе экспертов Центра стратегических разработок Комитету гражданских инициатив» (Москва) … Мнение фокус групп, типичная массовая реакция, высказывания отдельных лиц, касающиеся здравоохранения, из этого доклада приведены ниже.

Кратко они сводятся с следующему: «Политическая система не может навести порядок у себя внутри. Это провалы, прежде всего, в здравоохранении, медицине, образовании…» (Новокуйбышевск, мужчина, 43 года, среднее образование); «Осенью 2012 г. типичная массовая реакция населения: По-прежнему не решаются проблемы здравоохранения, образования…»; «В России уже развалили просто все. Плохо то, что какие-то основные социальные базисы - образование, армия, здравоохранение - не чувствуют сейчас ни своей значимости» (Москва, женщина, 39 лет, высшее образование); «Все развитые страны ставят перед собой задачи социального обеспечения детей, инвалидов, пенсионеров, малообеспеченных, что уж говорить о здравоохранении! В развитых странах это все на высоком уровне. У нас это не то, что не на высоком - ниже нуля просто».

С моей точки зрения, подборка тенденциозная. Во-первых, граждане России лучше аргументируют свою позицию. И дайджест выглядит «простецким». Такие были в начале 90-х, «на заре» связей с общественностью. Во-вторых, ЦСР сейчас работает с С.Собяниным и все первое десятилетие 21 века находилось рядом с ним. А, следовательно, должно нести солидарную ответственность за ту редакцию реформ здравоохранения, которая в 2005 году была представлена В.Путину, и под которую он «прокредитовал» С.Собянина значительной должностью - главы АП РФ.

Получается, что итоги реформ здравоохранения «в концепции Собянина» (отличающейся от того , что планировалось сделать в Тюмени, в конце 90-х годов), как раз и наполнили , «названный апокалиптическим», доклад команды, опять   же  С.Собянина нынешнего  мэра Москвы - в лице ЦСР «Северо-Запад» («Песков: «Кремль не согласен с апокалиптическим докладом ЦСР»)

Как уже ясно, в Тюмени было два подхода к реформе здравоохранения. И  те  «инициативы», которые   не один раз отвергались Тюменской городской Думой, спустя годы получили   «зеленый коридор» от губернатора С.Собянина.

История этих реформ следующая.

В конце 90-х годов лечебные учреждения Тюмени, финансируемые из бюджета, уже фактически оказывали платные услуги. Такова была практика. Но врачи желали «узаконить» эту практику, потому что чувствовали себя не уютно.

«Узаконить», как  правило,  означает: «не привести практику - в соответствие с законом», а «привести закон - в соответствие с практикой». Этим целям и служит лоббизм, который позже неизбежно обозначил себя в этой истории.

Вторым мотивом - было желание врачей получить добавку к зарплате, как долю от оказания платных услуг. Больше всего к этому были мотивированы главные врачи, потому что рост их доходов существенно превышал рост доходов рядового медицинского персонала от оказания этих платных услуг. Не будет натяжкой сказать, что им уходила «львиная доля».

Был во всем этом и явно просматривающийся коммерческий Интерес: создать базис для особого, льготного медицинского бизнеса: наполовину частного, наполовину муниципального (государственного), который я и назвала выше «гибридным».

Это когда тариф на электроэнергию - льготный («бюджетный» или иная льготная группа потребителей), когда не надо строить за свой счет здание объекта здравоохранения, когда медицинское оборудование приобретается за счет бюджетных инвестиций, когда квалификация врачей поддерживается за счет бюджета (гарантирующего постоянную составляющую зарплаты). Но при всем, при этом, для доходов от оказания медицинских платных услуг, подобных организаций здравоохранения, пользующихся преференциями, «выбивается» свобода. Т.е. эти доходы пытаются вывести из под ограничений и контроля Бюджетного кодекса или вообще «не заводить» в бюджет.

Т.е. создаются, своего рода, местные аналоги «государственных медицинских «корпораций»

Историю о том, какими методами и формулировками пытались достичь вышеназванных целей, представляют копии заключений (замечаний, справок и т.п.) к документам, рассматриваемым на заседаниях Тюменской городской Думы, в конце 90х годов и начале 2000 года, иллюстрирующие настоящую статью.

Назову в хронологии те документы, которые вносились на рассмотрение Тюменской городской Думы и, соответственно, экспертные заключения, материалы, аналитика, справки, формировавшиеся в ответ на эти инициативы Администрации города и городского врачебного корпуса, в лице, прежде всего, его руководителей.

Сначала, как уже сказано, были публичные слушания по ситуации с оказанием платных медицинских услуг населению.

Первым документом, внесенным в Думу по результатам этих слушаний, был проект «Положения о порядке предоставления платных услуг предприятиями и учреждениями здравоохранения г. Тюмени» (1999 год).

В связи с проектом этого документа возникло очень много вопросов, и был большой ажиотаж. Создавалось впечатление, что медики даже, на краткое время, пожалели о том, что попробовали вывести «из публичности» свою практику.

Поскольку речь шла о «Платной медицине», т.е. о бизнесе, то информация имела большую коммерческую значимость. Особенно после того, как все основные схемы были разобраны и «тайники» вскрыты.

Первый проект Положения был снят с рассмотрения и возвращен на доработку (см. статью «Тюменское управление здравоохранения два года не может разработать проект Положения о предоставлении платных услуг»).

Тюменская городская Дума, с учетом моего предложения, высказанного в экспертном заключении, затребовала «консолидированный бюджет городской медицины», кормящейся из трех источников. Моя позиция состояла в том, что в принципе нельзя рассматривать вопрос о платной медицине, без консолидированного бюджета здравоохранения.

Информацию эту ждали годами. Также как информацию о юридическом статусе организаций здравоохранения. Ведь в название «Положения о порядке предоставления платных услуг предприятиями и учреждениями здравоохранения г. Тюмени» (1999 год) включили одновременно бюджетные учреждения, финансируемые по бюджетной смете, и предприятия, финансируемые в рамках муниципального заказа. К деятельности предприятий и к деятельности учреждений применяются совершенно разные нормативные документы. В проекте же «Положения» вводилось смешение. Все это было описано в экспертных заключениях.

После этого, реальный юридический статус организаций здравоохранения стал «главной тайной» тюменской медицины того времени. Причем уставы довольно часто менялись. Это известный прием.

Так или иначе, вопрос был поставлен и взят под контроль. Позже «выходом из этого тупика» и стали - АНО. Не соответствует логике сама коммерческая прибыль некоммерческих организаций. Но «юристов» удовлетворило это решение. Главное - исключалась возможность финансирования МУПов по бюджетной смете… Т.е. несуразица не так резко «била в глаз». Но замысел, в основе, охранялся. Ведь вся дискуссия шла вокруг денег, и целью была максимальная свобода в оперировании доходами от платной медицины в « коммерции некоммерческих организаций».

Начав процесс создания городской нормативной базы для платной медицины, администрация города Тюмени, внесла вскоре на рассмотрение Тюменской городской Думы:

Материал «О дополнительных источниках финансирования предприятий и учреждений здравоохранения». Таким образом была сделана вторая попытка, в отсутствии «Положения о порядке предоставления платных услуг…», получить хоть какое-то юридическое основание для фактически уже существовавшей платной медицины.

«Программа реструктуризации лечебных учреждений». Была снята с рассмотрения до разработки Концепции в новой редакции.

Концепция развития здравоохранения города Тюмени. Документ Решением Тюменской городской Думы был направлен на экспертизу в Тюменскую Государственную Медицинскую Академию. После чего Концепция была отозвана разработчиками документа.

В связи с поступающими документами деятельность городского здравоохранения попала в сферу особого внимания. Выяснилось, что не является общедоступной информация о бесплатных медицинских услугах и т.д.

Поэтому Тюменская городская Дума взяла на себя мониторинг изменений в тюменской медицине в связи с её реформированием и коммерциализацией.

По итогам этого мониторинга Дума рассматривала уже следующие документы:

«Информация о результатах проверки городских организаций здравоохранения по оказанию ими платных услуг населению»

Справка по Положению о Порядке предоставления Платных услуг предприятиями и учреждения г. Тюмени (утв. Решением Думы № 525 от 19.11.1999 г.).

Вся эта тяжелая работа по изучению «финансовых закоулков» тюменского здравоохранения происходила, обращу внимание, до появления на территории Сергея Собянина.

И эти труды Тюменской городской Думы под руководством Председателя Думы С.И.Сметанюка обобщены, как уже сказано, в разделе « Организация городского здравоохранения» Отчета о работе Тюменской городской Думы за 2000 год (копия иллюстрирует настоящую статью).

Отчет подписан С.М. Медведевым, избранным Председателем городской Думы, после назначения С.И. Сметанюка главным федеральным инспектором Тюменской области 08.08.2000 г.

В этой истории важно сделать акцент на том, что проекты документов, которые снимались Тюменской городской Думой - вносились Главой города Тюмени. А коль скоро они были подписаны городским головой, то, следовательно, были им поддержаны.

Главой города Тюмени в 1999 году, когда началась описываемая реформа здравоохранения, был С.М.Киричук. Его текущая должность - Председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера С.М. Киричук, судя по данным от 18 октября 2012 года, когда он направил приветствие главе «города Махачкала», выбранного местом выездного заседания «Правления союза российских городов» («Все флаги в гости к нам»). Быть непосредственно в Махачкале Степан Михайлович, видимо, не мог. В эти октябрьские дни он слушал Послание Тюменского губернатора о мечте, о чем рассказывают фотографии («Тюменские элиты» собрались там почти за неделю).

 Полный  текст по ссылке http://yaroslavova.ru/main.mhtml?Part=16&PubID=770